严肃的御前会议于午前10时在宫中东一厅举行，除了通常的出席者外，田边内相和小仓正恒藏相也出席了会议。

会议依然由内阁首相近卫文磨主持，时间到了之后，由天皇陛下的侍卫将东一厅的厅门关闭，像这种绝密的会议绝对不允许泄密。

等厅门关住之后，近卫文磨起身向正坐在主位上的天皇陛下鞠了一躬之后，起身说道：“诸位臣工，现在开始开会。承蒙陛下允许，今天会议由我主持。”

“鉴于大日本帝国现在正在遭受来自美英等国的严重威胁，导致帝国正在处于极其困难的历史时期，尤其是帝国陷入支那战场无法抽身，战争正在将帝国拖入不可自拔的深渊，因此帝国大本营以及内阁商讨之后决定在迫不得已的情况下不惜对美英发荷一战！经大本营以及内阁共同商议决定通过海军部《帝国国策实施要领》方案，现就此国策实施要领上呈天皇陛下御览，与诸位臣工商议，以作最后之决定！”

所有大臣看到主位上的裕仁天皇轻轻地点了点头，这意思他们都懂，天皇陛下的意思是说这个国策实施要领他已经看过了。

接着近卫文磨又继续说道：“作为帝国的总理大臣，我首先就《帝国国策实施要领》的内容作一下陈述：各位已经知道，围绕帝国的国际形势日趋紧迫，特别是美、英、荷等国正以一切手段对抗帝国，不久前美国与支那政府签订协议。美国政府将会在短时间内为支那政府提供2.5亿美元的低息贷款，而这些贷款将会全部用于支那军事革新，而且根据帝国情报部门掌握的资料显示，美国与支那政府之间的贷款协议很可能会超过2.5亿美元。”

“最重要的是而且随着德苏战争的长期化，还存在着美苏结成对日联合战线的趋势。照此发展下去，帝国必将逐步丧失国力的机动性，以致同美英等国相比，国力的差距也将越来越大。目前帝国一方面当然必须迅速作好各种准备，以应付任何事态的发生，另一方面仍必须尽一切外交手段，努力预防战祸于未然。”

“上述外交措施万一在一定期间内不能奏效。到时候采取自卫上的最后手段也是不得已的。政府和大本营陆海军部曾就此问题一再进行协商，现已取得一致意见，并共同制订出附件所载的本日议题《帝国国策实施要领》，恭请圣裁！”

所有人的目光此时都集中度到了一个人身上，那边是端坐在帘子后面的裕仁天皇。

而裕仁天皇的话不多，只有一句：“朕，决心对美英一战！”。

当天皇的这句话一出，所有人都是一震，暗道战争终于要来了！这一次不同于三年前出兵中国的战争，因为那一次所有人都知道风险不大，即便是最差的结果也是将双方的战线恢复到昭和12年之前，支那人根本就没有实力打败帝国。

但是对英美开展可就没有那么简单了，不说两线作战的弊端有多大，单单说大日本帝国要同时对英法美荷四国开战，还要短时间内攻占整个东南亚，甚至于还要攻占澳大利亚和印度，想想就觉得瘆得慌。

不同于盲目自信的军人，政客们还是很谨慎的，他们只相信眼里看到的，而不是手中的武士刀。如果只是单单一个国家的话，他们或许不会太担心，现在大日本帝国同时要于五六个国家开战，这绝对是关乎生死的一个决定。

更何况在帝国北方还有一个令人恐惧的红色苏联存在，一个不慎帝国就有可能全军覆没，甚至于亡国灭种。