对于许多的老百姓而言，他们不在乎谁来当皇帝，他们只在乎怎么才能多产粮食、多生小子！

当然，大多数的老百姓，也肯定是不懂宪法、不懂宪政的。

然而，不懂宪法也没有关系，丁靖本就不指望农民立即懂得这些，他只需要农民支持宪法、宪政，不要被有心人给误导了，而起来反对宪法、宪政。

而这些粗俗不堪的口号和标语，却能够帮助丁靖完成这个目的。

总而言之，农民这个阶层天生就是被动的，他们是最为广泛的力量，却不能起到领头带头的作用。

对宪政的施行而言，最需要说服的阶层，其实是士大夫、商贾和工人等阶层。

丁靖对商业的支持、对制造业的支持，早已经让丁靖获得了商贾、工人的全力支持。

而士大夫阶层，也因为丁靖和曹操的联合，得到了有效的解决，并且丁靖的宪政制度，本就极为符合士大夫的利益。

经过为期半年的宣传之后，全天下都知道了宪法即将颁布的消息，甚至连荆州的刘表、江东的孙策，都对这宪法有了一定的了解。

同时，丁靖还在许都城外，修建了一处雄壮的高台，丁靖将在这里宣读宪法施行的令文，而这座宣读令文的高台，也被世人称之为“立宪台”。

立宪台极高，足足有数百层台阶，当人站在高台上之后，方圆数里皆能清晰可见。

并且，立宪台四周的土地上，却也可以容纳数万的观众。

……

很快，宣读宪法正是颁布的日子就到了，而立宪台方圆数里的土地上，也站满了前来观摩这一大事的民众。

无论是朝堂中三院百司的文武官吏，或者是西方来的诸国使团，还有许多民间而来的团体和个人，皆一脸肃穆且激动地站在这里。

终于，三道人影出现在了立宪台上，却分别是丁靖、曹操和汉帝刘协，而丁靖的手里，更是捧着一面纯金文卷，铁卷上用小字刻满了二十三条法令。

这二十三条法令的内容，彻底规范了法律的权力，将代替皇帝的权力，并且解释了朝廷（政府）的责任，将国家民族的概念更加规范化。

此时，只见丁靖捧着这沉重的黄金文卷，站在高台之上威严的朗读其上的法令。

丁靖每念出纯金文卷上的一个字，便有壮士用原始扩音器跟着念出这个字，以使丁靖念出的一字一句，都能被立宪台四周的数万观众清晰听见。

然而，就在所有人都在竖耳聆听丁靖的宣读之时，立宪台不远处的人群中，却是有个人掏出短弩，对着立宪台上的丁靖，猛烈地瞄准射击。

事情来得实在突然，而丁靖的注意力，也全部集中在手中的纯金文卷上，以至于丁靖根本没注意到这突然的袭击。

因此，尚在宣读宪法条令的丁靖，便正好被这根弩箭射中胸口，以至于丁靖的身体向后微微一颤，胸口也流出了刺眼的鲜血。