就在诸葛亮前往荆楚求学之时，丁靖等人也抵达河南尹许久，并且已经开始大规模正式统治河南尹。

当丁靖再次踏上河南尹的土地之时，丁靖却是直接领人前往了昔日的雒阳城。

作为大汉曾经的旧都，雒阳城的地界可谓是中原里的中原，不但土地开垦的极为肥沃，连河道水利也建设完备。

如果不是人口数量遭到巨大的打击，这雒阳之地要不了两三年，就会快速恢复到昔日的繁盛光景。

所以，在来到雒阳城之后，丁靖立即传令麾下军士，将城内被大火烧尽的废墟全部清理干净，开始划出一片专注重建的城区。

只是，虽然有地利的基础，可想要重建一座城池，却依旧是一件复杂困难的事情。

尤其是人口劳动力不足的困难，更是最不能绕开的困难；毕竟丁靖不可能依靠自己手中的数千兵马，就把这雒阳城重复生机起来。

于是，提升雒阳城的人口基数，便成了头一条重视。

当即，丁靖广发召民令，承诺所有迁居雒阳的民众，都可以分得适量的良田耕地，并且减免赋税三年。

甚至，如果是举村、举族迁来雒阳的，还可以获得一块雒阳城内的土地。

此外，丁靖还设下耕种制度，派自己麾下的所有农业专家，教导农民最先进的耕种、养殖理念，还提供新制的耕具和牛羊，并且全都是免费提供的，可谓是福利大开。

而为了让最多的人知道这召民令的内容，丁靖更是命令河北甄家的商队，让他们在向各地进行商贸往来之时，将这召民令的内容也传播广布出去。

仅仅几个月的时间，天南地北的广阔区域，都有召民令传播的踪迹。

无论是战乱繁复的中原，亦或是民风彪悍的雍、凉，还是稍微安定的江淮，都得到了丁靖以雒阳城为中心，准备重建河南尹的消息。

一时间，许多饱受战乱的苦难群体，以及各种准备前往中原投机的群体，都准备前往司隶再寻生机。

甚至，连荆、益这样的和平地区，都有一些民众北上司隶。

然而，各大诸侯也不是白痴，他们岂会坐视丁靖将河南尹重建起来。

虽然重建河南尹是一件可留名千古的好事，但是这种好事落在丁靖手中完成，可就让诸侯们不愿意了。

一旦河南尹重建有成，则司隶的实力不说恢复到鼎盛，却也至少能恢复五成。

如此，不但丁靖的名声更加彰显，而且还提升了丁靖的综合实力，对各大诸侯可谓更加不利。

所以，在得知丁靖的召民令内容之后，一些有能力的诸侯，为了防止自己统治区域的人口流失，便严格下令领地里的民户，如果不得准许，绝不能随意向外迁移。

就比如主宰淮南的袁术，则下达了最严格的命令，一旦发现淮南之地有民众随意外迁，就会被缉拿收押，甚至可能还会遭到死刑。

就连一向开明的荆州牧刘表，都派人将北上的道路控制封锁，尽量减少荆州有人向北迁移，以免削弱了荆州的实力。